中国海军先前装备的俄基洛级常规潜艇
美军新型运载工具--“海象”飞艇
本报特约撰稿 徐冰川 胡锦洋
10月29日,日美召开由负责外交和安全事务的部长组成的日美安保磋商委员会(2+2)会议,双方就总结关于驻日美军整编及自卫队与美军的职能分担问题的中期报告达成协议。根据这一协议,自二战结束以来一直驻扎在冲绳的美国海军陆战队7000名官兵将转移至关岛。从表面上看这支极具战斗力的部队离东亚远了,但实质这却是美日双方“以退为进”最重要的新战略安排。
6年内,7000美国海军陆战队将跟冲绳说再见 日美本次“2+2”会议最吸引国际舆论关注的成果是:日美双方同意关闭冲绳普天间的美国海军陆战队海航站,7000名驻冲绳的美国海军陆战队官兵也将在6年时间内撤往关岛。
美联社10月30日的报道称,自二次世界大战结束以来,冲绳成了美国海军陆战队最大的海外驻扎地,14460名美国海军陆战队官兵几乎全部集中在冲绳,光是宜野湾市的普天间机场面积就占了该市总面积的25%!美联社报道称,这支部队的重要使命是“应对太平洋地区可能发生的潜在问题,比如说中国大陆进攻台湾”。
不过,冲绳老百姓并不买美军的账:他们不知道也不想看到美国海军陆战队在干涉台海事务中的角色与作用,他们看到与感受到的反而是美国驻军的犯罪,比如说自1972年以来光是记录在案的美军对日本妇女的性侵犯案件就多达300多起,包括赫赫有名的三名美国海军陆战队轮奸日本少女案,这让日本民众大伤自尊;他们看不到美军的训练跟将来的战争有什么关系,但却感受到光是一个机场100多架美军直升机昼夜不停起降产生的噪音;随处可见“军事重地闲人免入”的警示牌不但挤占了冲绳人本来就不丰裕的空间,更重要的是严重制约了冲绳经济的发展。
对此,美国国防部长拉姆斯菲尔德在美国国防部和日本防卫厅联合新闻记者会上不得不承认:“美日双方在加强联盟的同时,应该减少美军给当地民众造成的负担。”日本防卫厅长官立即附和说,日美新协议象征着日美“联盟的新进程”,给日美联盟提供了“新开端和新动力”。
一位参加驻冲绳美国海军陆战队调整谈判的美国国防部高级官员向记者透露,根据美日双方最终达成的协议,驻冲绳的美国第3陆战远征部队的7000名美国海军陆战队官兵将在6年时间里移驻关岛,同时关闭人口密集的普天间海航站,将美国海军陆战队的直升机部队移驻冲绳北部的施瓦博兵营,在冲绳近海修建一座大型的海上直升机场。日本政府将为美军的调整提供经费;作为回报,美军在冲绳的其它军事设施,比如说加手纳空军基地、汉森兵营可以供日本自卫队一起使用。
14页纸的中期协议书非常明确地指出:“美日将加强应对新威胁的联盟能力,以确保地区的稳定与安全。”协议书史无前例地强调,日本将就“周边事态”,包括弹道导弹攻击、游击队或者特种部队攻击、“离岛”遭“入侵”展开自卫,做出反应。当然,美军将一如既往地承诺保卫日本。
在此原则基础上,日美双方将有一系列的具体措施,比如说将加大日美两军的军事计划联合制订力度,增加日美两军的联合军事演习。而这些具体措施就等日本自卫队明年年初完成其指挥结构的调整后立即落实。
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