中日明日第3轮战略对话 高端对话欲避重大冲突
2005-10-13 08:20:24 第一财经报   大. 查看评论
    本报记者王晴发自北京
    
    第三轮中日战略对话将于14日至17日在北京举行。中国外交部副部长戴秉国和日本外务省事务次官谷内正太郎将分别率团出席。此前,中日两国已于今年5月和6月先后在北京和东京举行了两轮战略对话。
    
    在不足半年的时间里,中日连续举行三轮战略对话,中国国际问题研究所研究员晋林波表示,这足以说明双方都开始重视对方在各自外交关系中的地位,并抱有通过对话缓和局势的愿望。
    
    对于第三轮战略对话的议题内容,目前还不得而知。中国外交学院日本问题专家周永生表示,可以预测对话必将包括两个方面:第一是中日双边关系中的政治、经济安全问题,第二是和中日利益密切相关的未来东北亚发展问题。
    
    晋林波认为,战略对话主要是避免两国之间大的战略冲突、解决两国关系当中重大问题而建立的高层或是高端对话机制,它更侧重于双边关系的重大原则性问题,而不涉及具体的事务,因此从短期来看,产生立竿见影效果的可能性小,但是从长期看,通过对话,可以加强沟通,缩小分歧,是为政府高层提供信息的一个正常渠道。
    
    近来,中日频繁交锋,两国关系日趋复杂化,两国首脑互访陷于停滞状态。2003年10月因小泉首相参拜靖国神社,中日间中断了首脑峰会。5月在中国国务院副总理吴仪突然中断访日日程后,中日战略对话已俨然成为两国的唯一沟通渠道。
    
    周永生认为,战略对话机制是改善双方沟通的重要途径,但从目前情况看,日本首相小泉对待靖国神社的态度还将成为此番战略对话取得进展的最大障碍,由于各自的立场存异,尽管双方都有改善双边关系的愿望,但是目前还缺乏行之有效的具体措施,中日战略对话更可能在宏观上起到改善气氛的作用。
    
    而东海油气田问题在经历三轮磋商后未达成显著成果,中日两国商定在本月进行第四轮磋商。而日前,日本外务省又传出消息,将定期召开由各级干部参加的对华政策会议,集中讨论对华政策。对此,周永生认为,这表明了日方对中日关系高度重视,在经历了“入常”等一系列外交政策的频频碰壁后,日本已开始重新审视中日关系在日本对外政策中的重要性。
    
    背景资料
    
    战略对话聚焦两国政经
    
    第一轮中日战略对话5月13日至14日在北京举行,先后进行了长达15个小时的对话。其间双方就中日之间存在的问题以及联合国改革、有关解决朝鲜半岛核问题的六方会谈等与双方有关的问题交换了看法,双方一致同意继续保持对话进程。
    
    仅相隔一个多月,6月23日至24日第二次中日战略对话在东京举行。双方探讨了靖国神社、日本遗弃在中国境内的化学武器问题、东海油气田开发问题等。中方再次表示,小泉首相停止参拜靖国神社是改善中日两国关系不可缺少的步骤。会上,双方均表示应努力推进设立“友好交流基金”,增进两国普通国民之间的互相了解。
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