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马六甲海峡桥头堡——新加坡樟宜海军基地(3)

http://military.china.com 2006-01-09 14:25:39



  美国则根据冷战后世界形势的变化,积极调整了其在亚太地区的安全战略。一是将战略重点从对付全球性威胁转移到对付地区性威胁,开始执行“区域性防御战略”,提出维持同时打赢两场大规模区域性战争的能力。但因冷战后面对的主要对手和敌人在时间和空间上既不明确也不确定,因此新战略要求战略威慑与防御能力相结合,把军事力量的作用分为“平时威慑”、“紧急威慑”和“作战行动”三部分(平时威慑是防止潜在威胁升级;紧急威慑是防止现实威胁变成现实侵略),主张始终将平时威慑作为追求的第一目标。二是强调合作和有选择的干预。由于新孤立主义和美国的国力有限,美国只保卫“至关重要的利益”并与美国的政治目标相配合,同时要得到国内政治和公众的支持。此外应尽可能地得到盟友和国家机构的支持。三是以加强双边安全机制为主,多边安全合作为辅。在亚太地区与日本、澳大利亚、韩国、菲律宾、泰国、新加坡等国有双边安全或军事交流协议,以此作为亚太安全的基石。同时参与地区的多边安全合作,限制大规模杀伤性武器的扩散,防止恐怖主义、难民、贩毒等非传统安全的威胁。四是前沿部署。改变过去针对重点冲突进行前沿部署,在重点地区实施前沿部署,并保持军事装备和设施,与盟国进行军事演习和交流,提高军事存在的功效。美国使用新加坡的樟宜基地无疑是上述战略调整的具体体现。因为美国在失去金兰湾和苏比克湾海军基地后,美国海、空军在东南亚地区失去了可靠的战略依托,在亚太地区的战略基地只能主要集中在东北亚和西太平洋地区。冷战后的战略调整,使美国重新考虑美军在东南亚的基地问题。美国看上了新加坡的港口,除了新加坡与美国的关系因素之外,地处战略要冲和拥有天然良港的优越条件使新加坡能够成为美国海军和空军部署海外核心基地的首选。

  值得注意的是,美国军方的目光不仅仅局限于新加坡的樟宜基地。近年来,美国海军先后和马来西亚、菲律宾、文莱、印度尼西亚、泰国等东南亚国家以及澳大利亚达成协议,使美军舰、机可以进入上述国家的基地和港口进行维修、补给,从而逐步完善了美国海军在亚太地区的军事基地体系。与此同时,美国还积极加强与东南亚国家的军事合作,谋求扩大在西太平洋地区的军事同盟体系。仅去年以来,就有包括美国总统、国防部长、参联会主席在内的众多军政要员先后赴东南亚国家访问,商讨军事合作,构筑同盟。西太平洋美军更是频频与东南亚国家进行联合军事演习,诸如美菲“肩并肩”联合演习、美泰“对抗虎”合作演习等。2000年新加坡首次参加泰美两国每年进行一次的“金色眼镜蛇”联合军事演习,今年新加坡又第三次参加了“金色眼镜蛇-2004”联合军事演习。另外,新加坡还认为,美军进驻新加坡可以在某种程度上使地区的“军备竞赛”得到抑制。■

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