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利益的诱惑：印以军事合作[上](1)

http://military.china.com 2005-08-15 11:19:04 【大中小】

　　
　　《军事世界画刊》杂志供中华网稿件

　　利益的诱惑：印以军事合作

　　春风

　　图1
　　

　　致命的关系

　　2005年1月23日英国《简氏防务周刊》报道，印度和以色列已同意在今年晚些时候举行一次联合空战演习，以军的美F-16I战斗机将在演习中对抗印度空军的俄制“苏-30M火I”多用途战机。这个决定是在2004年12月举行的印以政府间第三次联合工作组会议上做出的，会议还讨论了印度向以色列购买“苍鹭”中空无人机，以及扩大印度海军使用的以色列“巴拉克”舰载点防空系统射程的议题。

　　在2004年，印度与以色列之间的军事合作达到顶峰。3月5日，印度国防部与以色列飞机工业公司在新德里正式签署了价值11亿美元的购买3架A-50l“费尔康”机载雷达预警
　　系统飞机的合同。争吵不休、喧嚣一时的“费尔康”预警机订购案最终尘埃落定。在外行人眼里，“费尔康”机载雷达预警系统只不过是加装在俄罗斯“伊尔-76”飞机上自的一个大盘子而已。事实上这个“大盘子”浓缩了当今世界雷达、电子情报和通信系统的一流技术。有了它，印度就可以容易地监视敌方空中目标、搜索电子信号。其性能之先进，足可以与美军现役的E-3预警机相媲美。为了防止这样的高尖端预警系统落入美国视为潜在威胁的国家，美国曾经阻止以色列向中国出售这种预警机，从而迫使以色列于2000年7月取消了对华出售“费尔康”预警机的合同。

　　图2
　　

　　美国《防务新目》今年1月10日曾报道，印度政府目前正在制定一项重要政策，使得以色列有可能在未来的五年中超过俄罗斯，成为印度武器及防务设备的最大供应国。目前，以色列是仅次于俄罗斯的印度第二大武器供应国，每年向印度提供价值15～20亿美元的武器装备。

　　以色列与印度对它们之间迅速发展的安全与防务合作保持低调，因此并没有引起世界的太多注意。事实上，除了与美国之间无可替代的战略关系和与土耳其之间的地区性战略合作关系外，以色列极为重视发展与印度之间的军事合作。以色列知道，与印度这个世界上穆斯林人口第二多的国家保持实质性的“军事同盟”关系，将有效地拓展其潜在的安全空间。当然，为了避免引发印度国内穆斯林群体的反犹太复国主义情绪、激怒巴基斯坦和以色列周边的阿拉伯邻国、引发激进组织针对以色列和印度的恐怖活动，双方都极力保守军事与安全合作的秘密，但这一切无法掩盖一个事实：印度与以色列之间正在发展一种“致命的关系”。

　　长达40年的“地下通道”

　　1950年，以色列宣布建国后两年，印度就正式宣布承认该政权；而印度作为不结盟运动的“领袖国家”，同时又采取了坚决支持巴勒斯坦人民抵制以色列的立场。印度首任总理尼赫鲁的这种不协调的政策，注定了印度后来对中东问题的立场是不确定的。

　　在尼赫鲁执政时期，印度一直努力保持与以色列和巴勒斯坦双方面的关系，为了不伤害阿拉伯人和印度穆斯林的感情，与以色列的交往是秘密进行的。印、以之间秘密关系的发展受到了国际与地区局势变化的影响，如1956年的苏伊士运河危机以及尼赫鲁与塞纳尔之间的友谊，使印以关系受到影响。在印度夏斯特里总理执政时期，印度的政策开始偏向支持巴勒斯坦人民。1966年英.甘地夫人执政时期，印度支持巴勒斯坦人民的政策进一步得到巩固。这种政策使印度在第三世界国家和不结盟运动中的军事、经济和政治地位得到了巩固，印度所依赖的波斯湾周边阿拉伯国家的石油和印度劳工从阿拉伯国家赚取的客观劳务收入(每年约40亿美元)，成为维护印度国民经济稳定的重要因素。因此，以色列追求的双边关系公开化一直没有实现。但印度并没有将穆斯林世界看作“天然的朋友”，尤其当其与巴基斯坦的冲突因克什米尔问题激化后，保持与以色列“地下通道”的畅通显得更有价值——在1965～1971年的印巴战争期间，以色列向印度提供了军事援助。

　　图3
　　

　　到1984年拉吉夫.甘地任总理时，印度的外交政策重新倾向以色列。据报道，在80年代印度发生教派骚乱的紧张时刻，以色列也投桃报李地向印度提供了大量反恐怖作战的援助。但拉吉夫.甘地付出的代价是，所在的国大党丧失了印度穆斯林的支持，在1989年10月的议会选举中失败，自己也下了台。

　　1991年苏联解体，阿拉伯国家也因海湾战争产生了分裂和削弱，以色列在摆脱国际孤立的道路上取得了重大进展，为印以关系公开化和进一步发展双边关系创造了有利的环境。1992年，双方终于如愿以偿地建立起大使级外交关系，长达40年的印以“地下通道”终于完成了它的历史使命。

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