──新国防白皮书第一次明确指出，恶性发展的“台独”势力，新军事变革引起的军事技术差距，经济全球化趋势发展带来的风险与挑战，以及长期存在的单极与多极矛盾，对中国的安全具有重大影响。“这清晰地表达了我国的安全关切，充分体现了新一代中央领导集体对国际安全形势的战略判断。”陈舟分析说。

　　陈舟认为，新国防白皮书对安全形势的阐述针对性很强。在谈到亚太地区安全形势中的复杂因素时，白皮书指出，美国重组和加强在亚太地区的军事存在，强化军事同盟关系，加速部署导弹防御系统；日本加紧推动修宪进程，调整军事安全政策，发展并决定部署导弹防御系统，对外军事活动明显增加。白皮书还明确指出，台湾海峡两岸关系形势严峻。“这是继2000年国防白皮书之后，再次突出强调台海局势的严峻性。”

　　──新国防白皮书第一次把“中国特色军事变革”单独作为一章进行阐述，从“走复合式、跨越式发展道路，实施科技强军，深化军队改革，加紧军事斗争准备，开展军事交流与合作”等新的角度，较全面地论述了推进中国特色军事变革的基本方针原则。与2002年国防白皮书“军队建设”一章中设置的条目相比，“裁减军队员额20万”、“加强海军、空军和第二炮兵建设”、“推进信息化建设”、“依法从严治军”等都是新内容。

　　──新国防白皮书在“国防政策”的阐述中提出“开展军事合作与交流”，这是中国国防白皮书第一次把军事交流放在了战略层次，把开展军事交流与合作作为坚持新时期军事战略方针、推进中国特色军事变革的重要内容。

　　陈舟分析说，这其中有两方面的因素：一方面，通过开展积极的国际军事交流与合作来维护军事安全，已成为许多国家的共识。“国际军事合作既可以成为霸权主义国家进行对外扩张的工具，也可以成为许多国家维护主权和安全的有效工具。我们只有积极参与进去，才能营造互信互利的军事安全环境，减少不安全因素。”他认为，广泛开展对外军事合作，特别是在反对恐怖主义、打击跨国犯罪等非传统安全领域进行合作，对于保持中国长期稳定的安全环境有重要战略意义。另一方面，在世界军事变革加速发展的今天，不融入这个全球性潮流，就会拉大我们同发达国家军队在某些领域的时代差。只有主动加强对外军事交流与合作，才能学习和借鉴外军有益经验，有选择地引进先进的技术装备和管理方法，促进我军现代化建设。细化海空二炮发展状况

　　参与撰写白皮书的军事专家熊玉祥说，随着高新技术不断发展，现代战争作战要素发生了改变：战场对抗由单一对抗向体系对抗转变；作战样式由传统方式向非接触、非絬性和非对称作战转变；战场空间由一维、二维、三维向陆、海、空、天、电多维空间转变；制海权、制空权和制信息权的地位越来越突出。因此，现代战争要求合成军队联合作战。

　　白皮书还分别细化了海军、空军和第二炮兵的发展状况。海军扩大近海防御作战空间和防御纵深，加强、完善海战场建设，增强在近海遂行海上战役的综合作战能力和核反击能力；按照精干、顶用的原则，减少领导指挥层次，对各种作战力量进行科学编成，突出海上作战兵力特别是两栖作战兵力建设；加快更新海军武器装备，提高武器装备的信息化水平和远程精确打击能力；参加诸军兵种联合演练，提高联合作战能力和海上综合保障能力。

　　空军逐步实现由国土防空型向攻防兼备型转变，重点发展新型战斗机、防空反导武器、信息作战手段和空军指挥自动化系统，培养适应信息化空中作战的复合型人才，加强多兵种、多机种合同作战训练，提高空中打击、防空作战、信息对抗、预警侦察、战略机动和综合保障能力。

　　第二炮兵通过加强导弹武器的改进和研发，提高导弹武器和指挥、通信、侦察等配套装备的信息化水平，初步形成核常兼备、射程衔接、威力和效能明显增强的武器装备体系；建立了以工程院院士和导弹专家为骨干的人才队伍；运用高科技手段进行训练改革，缩短新型武器装备形成战斗力的周期；紧贴作战实际，开展导弹发射训练和近似实战条件下的战备演练，部队的快速反应和精确打击能力不断提高。申华