美俄走近了,中俄关系会怎样?(2) 2002-06-05 09:48:58
其一,北约始终拒绝俄罗斯进入自己的核心决策机制,封杀其对自己行动的否决权,东扩问题这一俄北关系中的顽症依然存在,并将在今年11月北约第二轮东扩后有所发展。5月14日,俄罗斯外长在“20国机制”协定签署之时再次重申反对北约东扩,17日普京将本国对北约的政策由“不打算排队加入”改为“不打算加入北约”。 其二,在大幅度裁减战略核弹头对本国十分有利的情况下,俄罗斯仍然没有放弃俄美核裁军问题上一贯的原则立场———对等裁军和对等安全,在无力阻止美国退出《反导条约》时,俄罗斯仍然力图限制美国NMD的规模和水平,表明了其在核安全领域的防美政策和心理。 其三,俄美在地区安全问题上的分歧也难以弥合。5月14日,俄罗斯与有关国家成立了独联体集体安全条约组织,其目的显然是在中亚军事安全领域和外来军事力量介入方面进一步协调立场,采取一致步骤,从而在客观上加强了对美国与中亚的条约成员国发展双边关系的制度性限制,其意图不容忽视。俄罗斯明确反对美国准备对伊拉克动武,不顾美国的反对继续保持与伊朗的军事技术与核能合作。 新三角关系条件下中俄战略协作的特点 在谈及俄美关系的变化对中俄关系的影响时,应该考虑到新三角关系条件下的中俄战略协作的特点。 其一,中俄的战略协作不针对第三国,这绝不是一句宣传口号或外交辞令,中俄两国总的外交构想都不将任何一国当作自己的固定敌人,双边内容外的中俄战略协作只是针对可能损害两国国家利益的某种政策。当美国在一定程度上放弃单边主义,愿意在某些领域与俄中任何一国保持合作关系时,就符合中俄战略协作的本意,并能够同时有益于中俄两国。例如,俄美之间新的核裁军条约的签署也同样符合中国的核安全利益。 其二,中俄的战略协作不是基于一方对另一方的单方面支持,而是基于双方的共同利益。例如,中国积极支持和配合了俄罗斯在维护《反导条约》问题上的外交斗争,因为战略稳定的破坏对中俄双方都有损害。俄罗斯在拒绝修改《反导条约》问题上坚持了始终如一的立场,并不是因为对中国作出了某种承诺,而是出自本国的战略利益考虑。可以说,如果中俄任何一方的行为损害了中俄的战略协作关系,那么它有可能首先损害了本国的国家利益。 其三,由于美国的国家实力远远超过中俄两国,甚至远远超过中俄两国的总和,这使美国能够同时对中俄采取强硬政策。同样,美国政府也可以根据本国的战略需要,同时对中俄两国采取一定程度的合作政策,例如“9·11”事件后美国对俄和对华政策的基本态势。因而,应该看到,美国对华政策和对俄政策的基本出发点,并不是通过厚此薄彼来离间中俄关系,而是根据自己的全球性战略安排。中俄两国分别改善对美关系的政策,在客观上都不存在祸水东引或祸水西引的可能。
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