聂凤智，1914年出生，湖北省礼山(今大捂)县人。1929年参加中国工农红军，1933年加入中国共产党，参加了长征。后调华东军区空军任司令员。1952年盛夏，在抗美援朝对空斗争的关键时刻，奉中央军委之命北上就职，调到朝鲜前线接替中朝联合空军司令员刘震的职务，继任代司令员、司令员。从1952年9月7日指挥志愿军空军与侵朝美军的第一次空战，到1953年7月27日22时停战协定签字后12小时全线停火，一年多的时间里，他学会了指挥中、朝人民空军与世界头号空军强国美国鬼子打空战。曾有些外国舆论说：中国空军的战法“近乎游击战”、“无规律可言”等等。其实，正是这种“近乎游击战”的战术，使美国空军第一次在全世界热爱和平的人们面前丢脸现丑，损失惨重；正是这种“无规律可言”的空战，受到中央军委空军司令员的赞同和毛泽东主席的夸奖，动摇了美国空军“空中霸主”的地位，奠定了我国年轻空军在强手如林的世界空军中的地位。说到底，“无规律”也是规律。敌人所谓的“无规律”，正是我们空军部队在实战中创造出的新规律。美国空军参谋长不得不承认“共产党中国几乎一夜之间就变成了世界上主要空军强国之一”，中共空军“在青川江与鸭绿江之间占了几乎绝对优势”，并称这个地方为“米格走廊”，命令美国飞行员不得轻易进入这个地区上空。
![聂风智司令指挥解放一江山岛中空军作战[图]](/zh_cn/history2/06/11027560/20060118/images/13042568_294109.jpg "聂风智司令指挥解放一江山岛中空军作战[图]")
聂风智司令 朝鲜战争结束以后，聂凤智回到华东地区。此时，盘踞在沿海诸岛的国民党军队经常对我们进行骚扰，使渔民不能出海，商船难以通航，人民不得安宁。同时，美蒋加紧勾结，积极策划签订所谓“共同防御条约”。为了打击敌人的阴谋活动，保卫祖国领土主权的完整，解放浙江沿海岛屿被列入军委以及华东军区的议事日程。
1954年8月31日，华东军区参谋长张爱萍在宁波市主持召开了参战的三军指挥员会议，研究解放浙东沿海岛屿的战役构想，并在会上作了重要讲话，详尽地阐述了此役的指导思想，分析了敌我双方的态势，提出了把一江山岛作为突破口的战役计划。张爱萍说：“国民党军队当时认为浙东沿海诸岛的战略位置非常重要，进可当作‘反攻大陆’的跳板，退可成为阻挡我军解放台湾的屏障。为此，他们以大陈岛为中心，建立了‘大陈地区防卫司令部’，使该岛成为指挥中心和防御核心所在。一江山岛这个面积不到2平方千米的荒岛，由于地处大陈岛与大陆之间，也被敌冠以‘保卫自由世界’的‘前哨阵地’。台湾当局的‘国防部长’俞大维声称，一江山岛是大陈的门户，一江山岛不保，大陈岛难守；大陈岛不保，台湾垂危。由此可见这弹丸之地在敌人心目中的份量，我们选择一江山岛为战役进攻的突破口，就像围棋战法中的手筋，一子走准，全盘皆活，能起到事半功倍的效果。”
会上宣布，奉中央军委的命令，成立浙东前线指挥部，归中央军委直接领导。司令员张爱萍，副司令员林维先、聂凤智、彭德清、马冠山。参谋长王德。空军也成立了前线指挥所(简称华东空前指)，司令员由聂凤智兼任，副司令员曾克林(海军)、安志敏。参谋长纪亭榭。由它统一指挥参战的空军和海军航空兵部队。要求在10月30日24时前各部参战准备工作全部就绪。
张爱萍在解放军部队中俗有“儒将”的美称。大陈列岛战役由他挂帅指挥，大家感到胜券在握。听着张爱萍的精辟分析，聂凤智深感张爱萍司令员已准确明快地勾勒出战役的轮廓。局部的描绘就由各级指挥员去完成了。
轰炸大陈港，“瓮中捉鳖” 活动于浙江省东部大陈岛海域的蒋匪舰艇，自1954年11月～12月遭我海、空军打击后，采取了清晨出港，天黑以前返回的手段，以逃避我军的打击。1955年1月10日，这一天，海面上有15～17米/秒的大风，大浪汹涌，惊涛拍岸，海空一片迷蒙。聂凤智组织前指分析，敌海军在大陈海域经常保持8～12艘大型船只，根据敌舰白天总是在外海流窜，只有夜间或昼间恶劣天气才偷偷停靠大陈港的规律，判断今日风大，敌舰不会出港活动。但大陈岛及舰上高射火力较强，舰上装备有20和40毫米、岛上有12.7、20、40等毫米口径的高射兵器，须认真对待。如果我们能抓住战机消灭其中几艘舰艇，不仅可以大大削弱敌军海上作战能力，而且能瓦解敌军海防斗志，使我有效地控制领海权。也可通过实战提高部队作战水平，为以后的登陆作战扫除障碍。所以我们要果断抓住战机出击，瓮中捉鳖，奇袭大陈港。
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