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收复领土联盟 上合组织将向何处去？
——上合组织发展战略探析
上合组织是上海合作组织的简称。她成立于2001年6月15日，是以成立地城市“上海”命名的一个国际组织。收复领土联盟认为，上合组织为中国拓展安全和利益提供了重要的平台和空间，对于中国的和平、发展和稳定有重大的战略意义。上合组织应该实行什么样的发展战略，如何面对21世纪的新形势，迎接新挑战，取得新进展，成为了摆在各成员国特别是中国面前的一个重大的课题。收复领土联盟站在中国的立场上，就其发展战略谈一点个人粗浅的看法，不对不妥不到位之处请各位网友斧正。
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一、出于共同的安全和利益考量，中俄携手建立了上合组织
苏联解体后，独立出来的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦5国，形成一个新的中亚地区（参见中亚区域示意图）。中亚地区拥有巨大的油气资源，背靠俄罗斯的软腹部，毗邻中国的大西北，不但连接东亚、西亚、中东、南亚，而且可以从欧亚大陆腹地就近南下进入印度洋。虽然中亚各国均为内陆国，但区位优势极为明显。独立以来，中亚各国以其独特的区位优势、资源优势尤其是能源优势，在世界政治版图、经济版图尤其是能源版图上占据了重要的地位，成为了一块战略要地。2001年，美国借反恐之机，发动阿富汗战争，并以此为跳板，极力向中亚渗透。出于共同的地缘安全和战略考量，中俄两国携手打造了上合组织。成立上合组织最基本的作用，就是实现跨国打击该地区的恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”。由于最初上合组织结构松散、作用有限，美国一度对其不屑一顾。但经过五年的发展，上合组织的合作范围扩大到了政治、外交、经济、财政、军事、文化和教育等各个方面，成了发展最快、变化最大也最惹人注目的地区性组织。上合组织现有6个成员国，分别是中国、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦，成员国总面积3000多万平方公里，约占欧亚大陆的五分之三；人口14.89亿，约占世界人口的四分之一。上合组织另有蒙古、巴基斯坦、印度、伊朗4个观察员国。我国是上合组织主要的发起国和参与国，中国和俄罗斯实际上是上合组织的两部“发动机”。
二、上合组织面临着内部矛盾和外部势力渗透瓦解的冲击
毫无疑问，现在上合组织内部还存在着不少问题和矛盾，外部还存在着以美国为首的西方列强渗透、瓦解的冲击。主要表现在以下方面：
一是，俄罗斯力一直将中亚地区看作其固有的势力范围，在一定程度上有着要“独霸”上合组织或追求支配地位的野心，防碍了各国平等发展。苏联解体后，俄罗斯迅速成立了除波罗的海三国外的“独联体”，成员国涵盖了除中国外的上合组织成员国。在上合组织内，由于历史的原因，俄罗斯与中亚诸国长期存在着的政治、经济等方面的密切联系。俄罗斯利用在上合成员国内这种重大的影响力，将中亚地区看作自己的“自留地”和“势力范围”，特别是随着俄罗斯国力的进一步恢复，在中亚追求排他性特权的意图更为明显。在上合组织内，俄罗斯既反对美国向此渗透，也对同是上合成员国的中国在该地区力量的增长和影响的扩大充满了戒心！由于还存在着一个事实上的独联体，俄罗斯既可以通过独联体，也可以通过上合组织施加对中亚各国的重要影响。另外，由于中亚各国均为内陆国，其丰富的油气资源要实现对外出口，只得依赖历史上形成的俄罗斯境内的油气管道。俄罗斯正是通过地缘上的这种便利，实现对中亚各国的经济控制，进而达到政治控制的目的。因此，不但是美国，而且俄罗斯也对中亚国家的哈萨克、土库曼斯坦建立通向中国的油气管道“犯酸”！俄罗斯这种只追求自身私利而罔顾上合组织成员国集体利益和长远发展的做法，成为上合组织发展中的不和谐音。俄罗斯在政治上、经济上寻求支配地位和主导地位的做法，更有悖于上合组织各国平等的基本原则。
二是，俄罗斯对于中国根深蒂固的防范心理有碍于上合组织的精诚合作和长远发展。虽然现在中俄处于历史上最好的一个时期，但我们不可不看到俄罗斯对于中国迅速崛起的担心和戒备。这一点，我们可以从俄国远东对华输油管线的一波三折中一览无疑。俄罗斯一贯将印度作为抗衡中国的一个重要盟友，将最先进的武器优先供应印度；近年来，俄罗斯更是将苏27、苏30等先进战机卖给公然占据中国南沙领土的东南亚国家越南、马来西亚、印尼等国。其防范和遏制中国的意图十分明显。
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