[原创]每日一评：规则之破不承之重
本日导读：出格，后果，对策。
本日关键：打破规则后果严重。
最近一段时间,各种各样出格的事情很多.从国内来说,主要是黑砖窑事件,大桥事件,大楼事件,毫无疑问,某些地方某些方面的出格,有着更深刻的背景在后面,或者说,这只是一种现象的一个侧面,按照媒体所言,是冰山一角.在昨天本人的文章里面,着重分析了国家的经济架构和利益分配问题,而作为国家组织的最基本表现形式就是规则.法律和道德都是规则的一种,而不符合规则的行为就会因为其对国家平衡的恶劣破坏从而形成恶性连锁反应.例如在行政链条里面,包括上行和下行两个方向,都是通过地方政府这一个链条,这种串型结构造成了每一个环节的出错,都会造成整个链条的出错,而加入这个错点出现在中间环节,那么它的恶性影响最大,最终会导致民意不上达,政令不下行的荒唐情况.而当这个中间环节出现问题的时候,他会造成恶劣后果的上下传染,举个简单例子来说,保定公路处的一个离任领导曾经挪用职工缴纳的养老保险金行贿谋求升值,带来的直接后果就是这部分员工的养老保险一直不能解决,一直到现在,即便法院明确判决职工获胜,公路处还是不能补足相关职工的养老保险金.为什么?因为某人在这里挖了一个大洞,而公路处又没有能力去补这个大洞,拆东墙补西墙只能造成新的腐败,所以这个问题一直拖到现在都不能解决.通过这个事例,我们可以很容易发现腐败是怎样传染的,我们也可以明白,一个主动腐败的人,至少会带动一批被动腐败的出现.也就是说,一个局部的出格现象,会造成对正常规则的严重破坏,从而带动一批被动出格现象,进而催生潜规则.
在国际环境上,我们也可以注意到一批出格的现象,一方面是美国对于中国的野蛮干涉内政,一方面是日本的战争威胁,小的方面还包括意大利的排华事件.对于国际环境来说,国际规则是必须遵守的,然是事实上,却经常发生不遵守国际规则的行为,这就是国际出格行为.一般来说,这种行为一般广泛存在于地位不对等的强弱国之间,同样实力层级的大国之间,因为互相制衡的关系,出格的行为比较少.但是在特殊时期,例如发生利益激烈冲突的时期,战争时期,对峙时期等等,这种出格的行为就会很频繁.但是这种破坏规则的行为,是一种会导致对方出格报复的短视行为,所以一般国际问题的处理都是在规则内完成,这也是为什么国际谈判总是要重申某某国际框架一样.当然,我们收到的所谓的一个中国的承认和支持也是这种规则的一个具体个例.某一方对于规则的公开违背,不仅仅是一个信义问题,还是一个会导致恶劣链条反应的源头,从这个角度来讲,老美的单边霸权正是当今世界乱局的根源,而他在伊阿的遭遇也仅仅是这种链条反应的一个方面而已,简单说,老美在自作自受.
行为是恶劣的,那么后果就是严重的.破坏规则的后果有多严重,通过最近的几个事例就可以明白,例如黑砖窑事件,可以说这个事件的起源的确是非法用工,这是第一个出格点,但是当这个破坏规则的点没有受到应有的惩罚,他就会自然而然的生长变大,最后演变为暴力事件,又因为暴力事件牵扯到治安问题,从而渗透进当地派出所,在派出所的保护伞下逐渐成长为称霸一方的黑恶势力,而这个壮大的黑恶势力又进一步腐蚀官员,从而形成一个庞大的官商勾结网络.从这个过程的发展中,我们可以发现一个最大的疑点,为什么黑恶势力没有被消灭在萌芽状态?为什么当地政府在当初可以控制的情况下不作为?诚然,我们还没有黑砖窑的最新报道,但是我们可以做一个大胆的假设,那就是假设黑砖窑发生在山东滕州,那个政府大楼超级豪华的地方,在这个假设的前提下,我们可以发现,从上到下的国家财政,在滕州市政府被截留挪用,那么必然造成下级政府的财政短缺,财政短缺怎么办?唯一的方法就是摊派,而正是因为这种潜规则下的摊派行为,造成了地方政府为了保障自己的财政而包庇黑砖窑的事件,那么作为上级的滕州市政府为什么不处理呢?很简单,因为这件事情是因他截留财政而造成的,所以它不能查,查别人就相当于他自杀.这就是潜规则横行的原因所在,因为大家都出格,所以干脆谁都不说,这是一种恐怖平衡,因为不同于正常平衡,所以称之为潜规则.当然,这只是假设而已,某些人大可不必反应激烈.
那么国际上呢?国际上的出格行为又会造成什么后果呢?我们可以发现,中美之间存在着几个层次的战略平衡,包括核平衡,经济平衡,安全平衡等等,也就是说,当一方做出出格行为的时候,他首先是对对方的直接伤害,然而他又会因为链条的传导作用造成对出格者本身的直接伤害.以往世界大战爆发的原因正是这种途径.从中美日东海争端来讲,美日对于中国统一台湾的战争的干预就会造成中国对美日的直接报复,以中国目前的实力,中国的报复绝对不会是温柔可亲的.从微观的意大利排华事件来说,排华只能造成当地华人更加团结,只能造成全球华人更加团结.说的虚无缥缈一些,拉登玩恐怖主义只是小儿科,假如全球华人玩恐怖主义,那就是全世界的噩梦.所以对待华人,对待中国,只能是规则内的平等对话态度,如果谁一再出格,如果谁执迷不悟,那就是在玩他自己的小命.再造一个希特勒?我看各位还是免了吧.
压缩一下,文章拉的长了,简单描述一下对策.对于国内来说,改变行政链式布局是非常重要的,同时减小这种链条长度也是非常重要的,当然,监督机构的上顶下底建设也是必不可少的.在不久的将来,削藩必须,乡村级取消权力职能,全面转变为服务为主是重要方向,而地区级政府的取消可能要从减肥开始.
国际上,建立中国同其他各国的广泛的双边对话还是必要的,这个方面我们完成得不错.但是在另一个方面是我们立足突破的内容,所谓奖惩有道,所谓文武并用,所谓胡萝卜加大棒,所有的一切理论都说明两条腿走路的重要性.所以,对于某些针对中国的出格行为,进行有理有力有节的打击就是中国对外关系正常化最需要完成的一个环节.缺少这一个环节,我们的对外政策就是不完整的,不完整的对外战略,就不能为我们的国家发展赢得正常的外部环境,而没有正常的外部环境,我们的大战略就不能保障正常施行.
综合来说,对于任何造成恶劣影响的出格事件,一定要早打击,一定要打击彻底;对于已经暴露出来的问题,一定要挖掘问题链条.这不仅仅是一个原则问题,更是一个关系到战略前途的关键问题,谁处理不好,谁就是历史的罪人.只有严格及时地打击出格事件,才能够维护规则的尊严,只有维护规则的尊严,才能够实现我们的理想.在这一点上,不改正就是死,说的温柔一些,逆水行舟,不进则退!
