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中俄为何联手提交防止外空军备竞赛条约草案——专访中国军控与裁军协会副秘书长滕建群博士
2月12日,中国和俄罗斯在日内瓦共同向裁军谈判会议(裁谈会)全体会议提交了《防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约》草案,呼吁国际社会通过谈判达成一项新的国际法律文书,防止外空武器化和外空军备竞赛,维护外空的和平与安宁。
中俄联手提交防止外空军备竞赛条约草案,对推动裁谈会讨论防止外空军备竞赛议题,促进国际社会凝聚在外空问题上的共识将会产生什么样的影响?本报记者就此专访了中国军控与裁军协会副秘书长、中国国际问题研究所军控与安全研究中心主任滕建群博士。
共同认识与共同利益促使中俄协调立场,合作防止外空武器化和外空军备竞赛
记者:这是中俄两国自2002年联手提出《关于未来防止在外空部署武器、对外空物体使用或威胁使用武力国际法律文书要点》工作文件以来,为全人类和平利用外空、防止外空军备竞赛所做的又一次努力。那么,是什么因素促使中俄两个航天大国高调联手,推动国际社会尽早在防止外空军备竞赛方面达成一致?
滕建群:这是中俄两国作为负责任大国在维护世界和平安宁、保持国际战略平衡方面所应尽的义务。
中国一贯主张外空是全人类的共同财富,始终不遗余力地在国际场合倡导和平利用外空、防止外空军备竞赛,要求国际社会谈判达成一项禁止在外空部署武器、禁止向外空物体使用和威胁使用武力的国际法律文书。中国先后于1985年和2000年向裁谈会提交工作文件,全面阐述了中国关于防止外空军备竞赛的基本立场。2007年3月,中国代表在联合国和平利用外层空间委员会第46届法律小组委员会会议上发言时表示,早日制定禁止外层空间武器化的国际条约是国际社会面临的共同任务,联合国相关机构应发挥应有作用。
中国的这一立场与主张,得到了同为航天大国的俄罗斯的赞同。多年来,中俄两国已向裁谈会提交多份工作文件,共同参与提交“防止外空军备竞赛决议”和“外空活动透明化和建立信任措施决议”草案,得到许多国家的响应和支持。2007年3月发表的《中俄联合声明》也指出,双方坚持防止外空军备竞赛的主张,强调谈判缔结防止在外空部署武器国际法律条约的重要性,以及为此在日内瓦裁军会议上重建讨论该条约草案特别委员会的必要性。
可以说,中俄两国在防止外空军备竞赛方面是有着共同认识和共同利益的。这促使中俄两国在和平利用外空问题上进一步协调立场,加强合作。这次共同提出防止外空军备竞赛条约草案,是中俄双方以往合作的继续。
早日制定新的防止外空军备竞赛国际法规,是国际社会在裁军领域的当务之急
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