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欧盟“扩军”将加速一体化进程

http://military.china.com 2005-05-09 10:15:42 【大中小】

　　艾草（北京学者）
　　
　　4月25日，罗马尼亚和保加利亚与欧盟成员国签署了关于两国加入欧盟的条约，只等2007年正式步入欧盟“大家庭”。这是继第五次扩大之后欧盟的又一次扩大，届时欧盟成员国将增加到27个。（《新京报》4月27日）
　　
　　自1957年签署《罗马条约》以来，欧洲一体化过程已持续了近半个世纪。从最初的6个成员国到现在的27国，人口数量和地域范畴的极大扩展，意味着古老的大欧洲梦想正在变为现实，欧洲将在世界政治经济棋盘上占据前所未有的位置。
　　
　　欧洲学者认为，今天的欧洲一体化即是昨天欧洲梦的体现，也预示着新的欧洲梦的诞生：这就是“寻求和平和消除冲突，使世界在和平和协调的气氛中得到发展”。上个世纪，欧洲经历了两次大战的腥风血雨，战后领导人为了持久的和平与繁荣选择了一体化的发展道路。这条路并不平坦，它一诞生就笼罩在美苏冷战的阴影之中，处在美苏核对抗的最前沿。为此，它必须在相当一段时间里服从以美国为主导的军事集团“北约”
　　
　　的战略需要，在一体化问题上时时看美国的脸色行事。冷战结束后，欧洲的一体化过程迎来了新的发展机遇。欧盟不失时机加速扩展。去年7月，欧盟完成了起草一部“大欧洲”宪法的历史使命。在布鲁塞尔的欧洲议会大厦，欧盟制宪筹委会主席、法国前总统德斯坦意味深长地说：“有幸影响历史的人物并不多，但筹委会全体成员获得了这样的机会。”
　　
　　筹委会副主席补充道：“宪法草案是‘欧洲发展中的历史性里程碑’。”未来的欧盟宪法将扩大欧洲在世界上的影响，并至少为一代人提供“政治行动的基础”。
　　
　　用一部宪法将不同国家统一在一起，推动“欧洲认同”，从而使欧洲共同的观念、价值观得以充分体现。正如《欧洲梦》一书作者所希望的那样，欧洲一体化将推动人们关注“发展欧洲同一性问题”，使欧洲人在统一中发现“欧洲梦原来更具吸引力”，从而脱离美国的阴影，在全球化世界中确立自己的地位。
　　
　　欧盟成为世界格局中强有力的一极，首先是对美国霸权的冲击。自19世纪末以来，不断争夺霸权始终是美欧关系的一大特点。20世纪美国在欧洲参与了两次大战，以阻止德国霸权。二战后，美国开始建立针对西欧的霸权主义。而今随着欧洲一体化步伐的加速，美国开始争论欧洲统一可能对美国利益造成的影响。虽然承认目前还不能确定欧洲统一之后是否会成为对手，但美国在处理与欧盟的关系上，已表现出不希望欧洲处于完全独立的地位，并设法阻止欧盟在政治上实现统一、拥有自己的军事力量的情态。
　　
　　美国尤其不能容忍越来越多的欧洲人在谈论“欧洲模式”、“欧洲价值观和道德观念”，担心这种过分强调“欧洲特性”，最终使欧洲“成为美国人精神上的竞争对手”。而与此相反，欧洲似乎并不理会美国的感受，不仅加紧为政治一体化做准备，而且启动组建一支独立的欧盟军事力量。法国总统希拉克更是一语破的，他认为，独立的欧盟军事力量目标明确，就是要使欧洲成为多极化国际体系中的一极以对抗美国。很多欧洲的决策者认为，伊拉克战争的一个惨痛教训就是，除非欧洲能以强大的军事力量来支持其对国际问题的看法，否则华盛顿就会无视它的存在。
　　
　　毫无疑问，欧盟一体化对推动全球化和地区一体化的作用是不可估量的。它的经验将对未来国际经济政治秩序提供参考，并为未来其他地区的一体化提供借鉴和示范作用，为未来多极化格局下的多边合作提供范例。