美国正谋划世界新秩序(1)
2002-05-27 09:35:44

　　
　　李晓岗 王珊

　　●最近一段时间以来，美国朝野有相当一部分人认为，现在的世界局势与二战刚结束时类似，当时是苏联给“自由世界”造成威胁，现在则是恐怖主义和“邪恶轴心”构成对世界秩序的严重挑战

　　●当前，作为“现在也是历史上世界最强大的国家”，美国及其盟国要像战后初期那样，采取决定性行动，筹划新的国际秩序

　　●对美国来说，新的国际秩序的核心是如何体现美国的“领导地位”，使其它国家与美国保持一致。为此，现实主义理论所推崇的“势力均衡”原则会进一步被重视

　　美国战后的国际地位与它在二次大战结束后对世界秩序的“安排”是分不开的。在世界上的传统列强都已风光不再、原有世界秩序崩溃的情况下，1947年杜鲁门在国情咨文中提出，世界已经分为“共产主义”和“自由世界”两大阵营，美国要发挥“领导作用”，遏制共产主义扩张，主导全球秩序。此后，美国通过推出马歇尔计划、大西洋公约以及一系列双边和多边同盟体系，通过控制联合国、国际货币基金组织、世界银行、关税及贸易总协定，逐步从政治、经济、军事上确立了冷战时期在全球范围内的霸权地位。

　　从最近一段时间以来美国民间舆论、思想库研究动态以及政界人士的言论来看，美国朝野有相当一部分人认为，现在的世界局势与二战刚结束时类似，当时是苏联给“自由世界”造成威胁，现在则是恐怖主义和“邪恶轴心”构成对世界秩序的严重挑战。俄罗斯处于转型时期，国力的衰退尚未完全扭转。中国发展势头良好，但还没有崛起到能够在实力上与美国抗衡的水平。而美国通过反恐战争，打出了“威望”，显示了力量。美国需要抓住机遇，筹划新的世界秩序，巩固自己的“领导”地位。

　　新时代的到来首先是美国民众感受到的

　　自“9·11”事件以来，美国社会对布什的支持率一直居高不下，经济的一度衰退、安然公司倒闭事件、美国国内对布什在环境等问题上的保守态度的非议等等，都没有从根本上损害布什的形象和地位。新闻媒体对布什以及有时“爱屋及乌”连带对布什夫人劳拉的颂扬、社会上对美国历史上“伟大总统”的议论，都折射出在时代发生巨变之际，美国人对政府寄予的“厚望”。在年初美国进行的一项民意调查中，布什在美国历届总统“排行榜”上竟然名列第二，仅次于在美国面临国家分裂的历史转折关头力挽狂澜的林肯，反映出美国民众对在新时代美国面临的严峻威胁的忧虑。

　　与民间舆论相呼应，为应对新时代，美国思想库、学术研究机构纷纷或总结历史经验，或进行政策研究。今年2月，《华盛顿邮报》评论员塞巴斯蒂安·麦勒比在《外交》杂志发表《不得不帝国主义》一文，提出一个新的时代已经到来，美国的强大力量优势迫使它不得不担任领导角色，为维护世界秩序、消除“失败国家”的动荡和混乱，在单边主义和多边主义都行不通的情况下，美国不得不实行帝国主义政策。具体办法是建立一个完全由美国控制的主要由与美国志同道合国家组成的国际机构，通过这个机构为美国的单边行动赋予合法的多边外衣。在3月的一个月内，先后有两部总结冷战教训的著作问世。其中，阿诺德·奥夫纳的《另一场这样的胜利：杜鲁门总统和冷战1945—1953》在知识界产生了较大影响，被广播、电视、杂志广为报道、评论。作者认为，当年在面临新时代之际，杜鲁门的经验不足造成冷战的扩大以及中国的卷入朝鲜战争，美国为此付出了代价。言外之意，美国应当吸取教训。

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