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15名船员全部丧生 日本击沉疑船说不清(2)
2001-12-25 08:40:28

  

  另外,这次的事发地点,位于距日本鹿儿岛县奄美大岛西北400公里、距中国领海260公里处,越过中日中间线进入了中方经济海域。对空恐吓射击以及其后直接动武直至船只沉没都发生于此。日本的解释是,开始追踪时是在日方经济海域,国际惯例和相关法律允许在这种情况下进入他国经济海域继续执行任务。这当然要引起中国的关注和重视。外交部发言人章启月在回答记者提问时说:“中方对日本在东海海域使用武力表示关切,对这起船只沉没和人员伤亡事件表示遗憾。”

  事发后,日本首脑立即强调海上保安厅的行动完全合法。强调可疑船只出现在远离日本领海的经济海域时,要求检查船只根据的是日本的渔业法,后来的船体攻击依据的是海保法和警察官职务执行法,最后的扫射是在疑船船员射击后所做的反击,理属正当防卫。作为政府正式见解,日本各大报和电视台均报道了日本首相小泉23日的“正当防卫”的说法。紧张后的东海留下了15具尸体和一串问号

  30个小时的追踪结束,紧张过去的东海海域,除了留下了尚未查清国籍、目的的15具尸首之外,也留下了一些问题,有可能会成为今后议论的中心。

  “可疑船只”从发现到追击直至沉没,都是在日本和中国的经济海域,亦即公海之上。在非领海的公海海域,对所谓“可疑船只”是否有威慑射击乃至船体攻击的权力和必要?这一点迟早将成为日本和周围国家舆论关注的焦点。日本民主党干事长管直人就提出了这个疑问。他说:“对方射击之后的射击是正当防卫,但在经济海域命令停船的射击则不是这么回事”,要求对事件进行深入调查。而同时,也有部分政要开始放风,要以这次事件为由,策划制定在公海上使用武器的法律,为日本海上军力开辟一块新的自由空间。

  日本强大的海上保安力量加上装备一流的海上自卫队,立体出动的结果,竟没有捕获一只不过一百吨位、时速不过15公里左右的“伪装渔船”,也给人们留下了深刻的印象。把原因归于日本海上稽查力量武力不足,或训练不够,似乎也过于简单。全程30小时的追踪,8小时的至近距离接触,是否没有预想对方可能带有武器?悬殊的力量对比之下,除了使用火器打击,是否还有其他更好的方法可用?从最后一次枪击到沉船只有4分钟的时间,是先前的攻击造成的结果,还是海上保安厅所说的疑船自沉,要弄清这点,也要看能否有客观的调查结果出来。

  为了搞清疑船的国籍、进入日本经济海域的目的,大概没有什么手段比拘留船员更简单更重要的了。已经和疑船数次接舷的巡逻艇,眼看着15名船员落水,最终没有抓到一个活的。日本海保厅举出的理由有两点,一是担心救上来的是亡命徒,自我引爆会与巡逻艇同归于尽,二是天气恶劣,浪高4米,下雨能见度低等。但船员身着救命设备集体投海,是否意味着他们没有放弃求生的欲望?


  如果说日本在击沉疑船事件上,最初是兴师动众小题大做了的话,事情闹到了现在这个地步,可能已经意识到是有些“演砸了”,连自己也觉得仅用现行法律解释难免牵强之嫌。日本首相小泉在强调“正当防卫”的同时,暗示将考虑修改法律、研究制定领海外武器使用的标准,似乎也从侧面说明了这一点。

  而在行此亦攻亦守一举两得步骤之前,对上周六击沉疑船事件的正当性能否自圆其说,将成为日本有关当局当前不得不正面对待的一个至关重要的问题。但要想真正取信于人,证明海上保安厅采取的行动合理合法,不是研究好了舆论对策就可以轻易过关的,关键在于能否公开令人信服的事实出来。

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