俄罗斯沉着应对美国退约
2001-12-21 08:34:34

　　
　　本报驻俄罗斯记者 孙勇军

　　俄罗斯总统普京19日应约与美国总统布什进行了电话交谈，双方就美宣布退出《反弹道导弹条约》后的国际局势交换了意见。普京重申，美退约行动“是错误的”，但俄“对美的决定并不感到意外”；“当世界面临新的威胁时，不能允许在战略稳定领域出现法律真空，不能动摇大规模杀伤性武器不扩散制度”。

　　反导条约由美苏两国于1972年签署。其主要内容是通过禁止双方发展全国性反导系统来确保对对方的核威慑，即以所谓的“核恐怖平衡”来避免核战争。近30年来，反导条约一直被视为全球战略稳定的基石，不仅在冷战时期维持了世界的安全稳定，迄今仍在发挥积极作用。然而苏联解体后，美国图谋建立单极世界，为巩固其核领先地位，多次进行国家导弹防御系统试验，反导条约面临重大挑战。布什13日单方面宣布美决定退出反导条约，标志着这一重要条约的终结。

　　布什宣布美退出反导条约两小时后，俄总统普京发表电视讲话，称俄美都已掌握克制导弹防御系统的有效手段，“美退约不会对俄国家安全构成威胁。”普京强调，反导条约是维护裁军和避免大规模杀伤性武器扩散的国际法律基础的承重构件，俄美不仅应珍惜双边关系的目前水平，而且应充分利用这一资源尽快制定相互战略关系新框架。他认为，双方已经达成协议，将各自的战略性进攻武器削减到1500—2200枚核弹头之内，该进程应该可以核查并不可逆转；在美退约前提下，尽快履行有关法律手续具有特殊意义。

　　退出反导条约，是现代史上美国第一次退出一项重要的国际军控条约。布什的决定遭到俄社会各界批评。俄共领导人久加诺夫指出，美试图将自己的价值观强加于人，退约证明美选择了“更富侵略性、更鼠目寸光”的政策，以便实现其对世界的独裁。俄国家杜马“祖国—全俄罗斯运动”领导人科萨切夫认为，在政治方面，退约将大大影响俄美两国自“9·11”事件以来良好的相互信任气氛；在军事方面，退约不会对俄国家安全构成更多威胁；在经济方面，美退约将导致军备竞赛的重新抬头，迫使俄大大增加军费，这是俄所最不愿看到的。

　　面对美咄咄逼人的攻势，俄积极寻求对策。国防部长谢·伊万诺夫18日在布鲁塞尔表示，“我们已充分考虑到美退出反导条约的可能性”，为此俄联邦安全会议已于去年批准俄军建设计划，反击措施早已准备妥当。俄国家杜马国际关系委员会主席罗戈津表示，美退约为俄采取反击措施提供了法律依据，俄有可能废止与反导条约密切相关的第一阶段和第二阶段削减战略武器条约。并且，俄国家杜马1997年批准第二阶段削减战略武器条约时明确了具体款项，一旦美国退约，俄将根据国家安全面临的威胁采取措施。按照第二阶段削减战略武器条约，俄承诺放弃部署任何陆基多弹头导弹，现在俄可能放弃这一承诺。


　　此间分析人士认为，俄沉着应对美国退约有其深刻的战略考虑。俄对美国家导弹防御系统的有效性不屑一顾，认为“美国试图建立的国家导弹防御系统不过是一个神话”，美退约不会对俄国家安全构成严重威胁；俄不想因此而破坏最近几个月来俄美关系良好的发展势头，延缓其融入西方世界的进程；俄眼见无力阻止美退约不如退而求其次，奉行务实外交，以争取在国际事务中获得更多回旋余地。

　　（本报莫斯科12月19日电）

　　《人民日报》 (2001年12月21日第三版)