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台湾空军作战实力全方位解析[一](1)

http://military.china.com 2005-08-10 13:25:41 【大中小】

　　
　　《军事力量》杂志供中华网特稿

　　台湾空军作战实力全方位解析

　　隋风

　　众所周知，排开外来因素如果单从军事防御的角度看，就台湾的防御体系来言，台湾的安全可谓“命系于天”。当军事手段成为统一台湾唯一的手段时，空防的崩溃将意味着战争的结束。本文将从台湾空军的作战指导思想人手，结合台湾空军的布防和装备体系来对其作战能力进行浅入的分析。由于台湾空军的作战思想要服从于其整体军事战略之中，因此，在探讨台湾空军作战思想之前，我们先略谈一下台湾军队的整体军事战略，以便我们能够更深入地了解台湾空军作战的指导原则。

　　图1
　　

　　台湾军队的战略思想探讨

　　1950年，朝鲜战争爆发，由于美国出现了错误的判断，在出兵侵朝的同时又派兵进驻台湾。1954年又与台正式签订了“共同防御条约”。台湾当局认为其安全已得到美国的有效保护，因此提出了“厚植反攻战略”，“伺机反攻大陆”的“攻势战略”。60年代末，美国推行尼克松主义，在亚洲实行收缩政策，逐步减少驻台美军。台湾当局虽对“军事反攻”仍抱有幻想，同时也感到美军的“协防”已经很不可靠，因此，将其军事战略逐步由“攻势”调整为“攻守兼备，攻防一体”。1979年中美建交，同时，美台“共同防御条约”被废止，双方联合作战计划亦被取消。台湾当局在失去美国直接军事保护的情况下，被迫进一步加强防御作战准备，提出“积极防御，独立固守”的守势战略。

　　在作战构想上，台湾当局将大陆作为唯一的作战对象。其在1992年出版的《国防报告书》中明确指出台湾生存最直接，最严重的威胁，是中共武力侵犯的行动，抗拒此种威胁而保障国家安全，是国防最重要的课题。台湾军队在历年进行的作战演练及战备活动中，均以大陆作为唯一的主要作战对象，并制订了对大陆作战的总体目标，即要求空军能抵御大陆2，000~4，000架战斗机和轰炸机，海军能抗击大陆200~400艘作战舰艇，陆军能抵抗大陆20~40个师的进攻。

　　在作战指导上，台湾当局立足独立防御的原则，在继续寻求美国安全保障的同时，重点强调依靠自身力量，建立“独立自主”的战略防御体系和军事力量，制定了代号为“固安”的独立防御作战计划，并按照“平时养兵少、战时用兵多”的原则，强调树立“全民国防”观念，健全动员体制和现代化民防体系。

　　在建军思想上，推行“以质代量”的“精兵政策”。台湾军队近年来进行了较大规模精简整编和兵力结构调整，其总兵力已由1982年的56万人减到目前的45万人，今后一段时间内，仍将“以有效遂行防卫作战为依据，并行实施低兵力目标和加速现代化建设”，并依“空中防卫、海上防卫、陆地防卫的优先顺序充实战力”，重点完成武器装备的更新换代。

　　在作战行动上，贯彻“战略持久，战术速决”的方针。在未来作战中避免过早与大陆决战，以保持续战力进行第二波反击能力，选择适当时机，在机动和集中原则下，形成局部优势兵力，各个歼灭，速战速决，以达成有效防御，还摒弃了倚岛固守的消极防御思想，提倡“以攻辅守，以主动的行动改变战争态势”，争取战场主动权。

　　在战场建设上，努力扩大防御纵深。将积极完善早期预警系统列为“第一优先目标”，计划能对北起海参崴、南迄北部湾、西至大陆纵深250公里内的我军动态进行严密监控，增加预警和反应时间。在外岛建防空、制海导弹阵地和快艇码头，扩建直升机杨，使其成为防卫作战的第一道屏障，向前争取作战纵深。积极扩建东部地区军事基地和指挥、后勤支援设施，增强防御韧性，向后争取作战纵深。同时，对现有重要军事设施和战略物资进行地下化、据点化、疏散化，以保存决胜战力。

　　在海峡日常军事斗争上，即保持高度警戒，又避避冲突。台军日常作战活动总的政策是确保台、澎、金、马安全，维持海峡局势稳定。一方面保持高度警觉和一定程度的戒备状态，对我军动态采取严密的防范措施；另一方面，减少日常作战活动，降低两岸直接军事对抗水平，坚持“不主动惹事”，力避与我发生冲突。

　　图2
　　

　　值得注意的是，台湾在“积极防御、独立固守”军事战略的基础上，近来又提出了具有威慑作用的“全盘战略概念”，“整建空中、海上与陆地防卫力量，积极发展国防科技，更新武器装备系统，厉行精兵政策，健全动员制度，增强整体与持续能力，建立足以遏制敌人侵犯之有效武力，确保国家安全”。台湾军方强调“国防建军的思想，不在与敌人作量的竞赛，而是朝向建立一个高素质、高科技的精锐武力，达到遏制敌人，使其不敢侵犯”。由此可见，台湾军队未来的建设不仅仅是为了应付与大陆的冲突，而是埋头建立一支高技术、高质量、对大陆具有一定威慑能力的部队方向发展。

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