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美日频拉南海这个国家 它的地缘战略价值在哪?

2017-09-13 16:15:39  石江月    参与评论()人

就在南海日益恢复平静的时候,有些人、有些国家总是想搞点事情。

在宣布要将纳土纳岛附近海域改名为“纳土纳海”之后,印尼与日本9月6日又宣布,双方正在加强发展海上合作关系,其中包括与中国争议的南海纳土纳群岛海域。这些年来,除了越南,印尼也是美日等国极力“拉拢”的另一个东南亚大国。为什么美日这些域外国家如此重视印尼呢?其实,它的地缘战略价值其实被低估了。

开发纳土纳

几天前,日本首相辅佐官和泉洋人同印尼海洋与渔业部长苏茜进行了会谈。国内很多人并没有关注这个消息。关于两国早前达成一致的印尼离岛开发与水产业振兴的支援活动,双方此次确认将于2018年起在纳土纳群岛建设渔港和鱼市。

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日媒称,纳土纳群岛周边的专属经济区与“中国所主张的九段线”部分重合。日本通过支援印尼开发纳土纳群岛,意在牵制中国。

据《日本经济新闻》报道,两国议程中的重点虽然是开发印尼当地渔业,其中包括兴建渔港与水产运输船在内。不过,安全合作也在双方讨论的范围内,日本和印尼方面已经同意,将联合打造巡逻船艇与多用途舰船。

印尼方面说,日本将提供补助金,帮助印尼发展海岸雷达系统与卫星,以协助传统印尼渔民提高捕鱼能力。此外,这些新科技也可望协助印尼加强侦察能力,防止如中国等外国渔船进入水域盗捕。

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印尼军舰(左)2016年6月在纳土纳群岛附近海域检查中国渔船

自从日本首相安倍晋三今年1月访问雅加达后,两国便密集展开海上联合开发协商。安倍与印尼总统佐科协议,加强纳土纳群岛等边境海域的海上安全与开发,将成为双方“最优先的要务”。

两国协议,合作的重点将在6个边境区域,其中包括位于南海最南边的纳土纳群岛,而印尼海军去年曾在附近拦截中国渔船,激怒了北京。日本媒体报道指出,特朗普上任后,美国已减少在南海的巡航,导致这争议海域的权力不平衡。也就在这种背景下,日本与印尼展开新合作。

据印尼方面称,佐科与安倍预料年底前会敲定最后协议,而时间可能会在11月在马尼拉召开的东盟峰会期间。

据报道,早在2016年12月,为支援印尼的海洋建设,两国就建立了部长级的对话机制“日本-印度尼西亚海洋论坛”,在海洋的安全保障、产业培育合作方面保持着对话。

其实,中国外交部此前就表示,印尼对中国的南沙群岛没有提出领土要求。纳土纳群岛主权属于印尼,中方也没有表示异议。关于在南海存在的领土和海洋权益争议,中国一贯致力于与直接有关的当事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商和平解决。

战略价值

印尼是东盟最大国家,地理上属于“海洋东南亚”(有别于大陆东南亚或者中南半岛),是东南亚海洋国家当中唯一没有同中国有海上边界纠纷的国家。再加上印尼地处西太平洋并直接参与控制马六甲海峡的航行安全,其地缘战略价值应当受到重视,甚至应该更进一步探索印尼各个区域和岛屿当中,对中国的潜在价值。

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佐科2016年视察纳土纳群岛附近海域

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