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“鹰派”将把澳大利亚对华政策引向深渊

2017-06-19 21:01:38    观察者网  参与评论()人

同《圣经·旧约》里面的先知,身躯伟岸、面庞坚毅的澳大利亚前总理马尔科姆·弗雷泽(Malcolm Fraser)对刚刚接任外交部长的我语气凝重地说:“美国可能被拖入与中国之间的地面战争,美国会输掉战争,然后从亚洲撤出。在这噩梦般的情境中,澳大利亚无疑是美国阵营的一员,战争结束后,我们会在中国主导的西太平洋地区茕茕孑立、孤立无援”。

这一情景是灾难性的,当然,目前还远远没有成为现实。但若特朗普当选后我们听从了国内对华鹰派的建议,澳大利亚现在肯定已经陷入困境了,尽管这种困境还不至于像上面那样极端。

下面我们来看看南中国海问题。澳大利亚战略政策研究所所长彼得·杰宁斯(Peter Jennings)去年11月曾表示,澳大利亚应该做好准备,特朗普一定会打来电话要我们加入南中国海巡航,要我们对中国示出挑战姿态。杰宁斯认为我们除了接受特朗普的要求,别无其他选择。

另一位习惯于从美国视角看中国的是曾担任澳大利亚前总理托尼·阿博特(Tony Abbott)国家安全顾问的安德鲁·希勒(Andrew Shearer),他还曾在华盛顿某智库工作过一段时间。希勒今年1月16日表示,澳大利亚对巡航南中国海一直犹疑不决,这种不正常的状况已经“引起华盛顿一些朋友的注意”。

澳大利亚《悉尼先驱晨报》5月24日刊出澳前外长鲍勃·卡尔撰写的评论文章:《若澳大利亚听从对华鹰派,我们将会孤立无援》

引起了华盛顿一些朋友的注意?特朗普打来电话要我们加入南中国海巡航?这些简直是无稽之谈。正相反,在朝核问题上,美国可是正需要中国人的合作呢!

美国人仔细权衡美中关系的重要性,停止了以“实践航行自由”为名的巡航。虽然美国人曾三次在不同场合建议我们加入南中国海巡航(当时我们国内的对华鹰派们听到这些建议是非常兴奋的),但特朗普就任总统后,美国人自己却停止了此类巡航。如果澳大利亚当初欣然接受他们的提议,今天我们会是唯一派船巡航南中国海的美国盟友。

澳大利亚与中国之间有年度防务与战略磋商机制。上次磋商在2016年10月举行。据与会者透露,中方代表当时曾在会上直言,若我们参加南中国海巡航,就必将遭到经济报复。不知是否与中方这一表态有关,与此前阿博特政府一样,特恩布尔政府也决定不参加美国的南中国海巡航行动。如果我们采取相反的做法,毫无疑问我们今天会被美国人大摆一道。

我们澳大利亚一直以来就像美国在亚太地区的忠实仆人,可令人震惊的是,今年3月13日美国国务院负责东亚事务的助理国务卿苏珊·桑顿(Susan Thornton)竟然在新闻发布会上宣布,奥巴马政府时期启动的“亚太再平衡”战略已经画上句号。曾经被如此大张旗鼓宣传的“亚太再平衡”,曾经承载了美国盟友无比忠诚与荣耀的“亚太再平衡”,竟然就这样完了!

东盟国家如今正就领土问题与中国举行双边谈判。5月18日,中国与东盟国家就在南中国海的行为规范签署了框架协议,这将有效“推动海上合作”。仅仅一天之后,菲律宾就与中国进行了首次双边谈判,这次谈判是迈向解决两国分歧的第一步。

去年11月,马来西亚总理纳吉布·拉扎克(Najib Razak)访问北京,并与中国签署了两国海军合作协议。今年1月3日,中国海军潜艇历史性地访问了南中国海岸边的马来西亚哥打基纳巴卢港。

今年5月15日,中国和越南发表了联合公报,双方承诺将“管控分歧,确保南中国海地区和平稳定”。

如今看来,若我们当初派出海军挑战中国的领土主张,澳中关系会被彻底毁掉。

美国已将南中国海问题降级处理。美国副总统彭斯甚至在访问亚洲国家时声称,如今东北亚(而非东南亚)才是美国关注的重点。同时,特朗普总统也表示,自己与中国的习近平主席建立了很特别的关系,在《华尔街日报》的一篇报道中,特朗普甚至夸耀自己“与习主席有非常良好的个人关系”,而且两人之间“颇为默契”。美国商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)也对美中关系的新篇章十分兴奋,他认为两国最近在贸易领域达成的10点共识是“非常珍贵的成果”。

在面对美国军方及本国鹰派提出的对华战略建议时,堪培拉表现得非常冷静,如今看来这是完全正确的。一些美国人可能怀有遏制中国恢复大国地位的意图,而我们国内的冷战斗士们也在不停地要求澳大利亚加入这个遏制中国的计划。但问题在于,美国这个国家(不只是现任总统特朗普)很可能是轻率的、冲动的,其外交政策一直在激进的扩张和周期性的收缩之间反复摇摆。

若澳大利亚等盟友加入美国出于一时冲动而推行的对华遏制战略,就很容易在美国改弦更张后陷入孤立。没有任何美国盟友像澳大利亚这样在经济上对中国依赖如此之深。若特恩布尔政府当初受到对华鹰派影响,我们如今一定已经处于孤立无援的境地了。

下面是读者在这篇文章后的留言,观察者网摘取部分翻译如下,仅供参考:

150 degrees east:澳大利亚的地理位置预示了这个国家的未来,希望我们能好好利用这一点。“管好自己的事情”(mind your own business)体现了商业智慧,除此之外,它在外交方面也是颇为明智的政策。坚持立足于本地区,这样也便于我们看清国家未来的方向。

JJ:1、所有美国和西方国家的领导人和决策者只读过西方或欧洲的历史,里面充满了战争,而且充斥着小国典型的围堵思维,它们不信任任何邻国。美国在过去100年里的优势地位就是建立在这样的战略思想上的,美国人很为自己的军事成就感到自豪;

 
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